紀檢監察

立足本職、明確任務、落實責任、準確把握——《工作意見》的出臺及整治思路

發布日期:2018-11-21 09:27:00 瀏覽次數:
如何落實《工作意見》,既考驗我們的政治站位和政治覺悟,又考驗我們的履職能力。這其中最關鍵的是必須深刻理解把握《工作意見》的出臺背景及整治形式主義、官僚主義的工作思路,以便更好地落實中央的工作部署和要求。
“中央紀委來通知啦!”“中央紀委重磅文件!”“中央紀委出手了!”2018 年9 月25 日,一則題為《中央紀委辦公廳印發工作意見集中整治形式主義官僚主義》的新聞成為媒體關注焦點,獲得無數網友點贊。這是中央紀委國家監委貫徹落實習近平總書記關于整治形式主義、官僚主義重要指示精神的又一扎實舉措,也為當前和今后一個時期紀檢監察機關集中整治形式主義、官僚主義提供了“作戰圖”。
出臺——
立足本職劍指問題便于操作
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從制定和執行中央八項規定破題,劍指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,馳而不息加強作風建設。經過5 年多的不懈努力,面上的享樂主義、奢靡之風現象基本剎住,群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制,不正之風慣性得以扭轉,作風建設成為黨的建設一張亮麗名片,并帶動了社會風氣整體好轉。然而,“四風”問題具有頑固性、反復性,糾正“四風”不能止步,作風建設必須永遠在路上。黨的十九大對深化作風建設作出了新部署,十九屆中共中央政治局首次會議即審議了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》。2017 年12 月,習近平總書記專門就《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》一文作出重要指示,為在新起點上深化作風建設發出動員令,也為我們今后一段時期馳而不息糾正“四風”提供了重要遵循。
紀檢監察機關深入學習領會、認真貫徹落實習近平總書記關于反對形式主紀檢監察機關深入學習領會、認真貫徹落實習近平總書記關于反對形式主義、官僚主義一系列重要論述和指示精神,立足本職、迅速行動。2017 年12月11 日,中央紀委有關負責同志在回答新華社記者提問時,明確將查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作為當前糾正“四風”工作的重要著力點;2018 年1月11 日召開的十九屆中央紀委二次全會更進一步強調,“在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫”;2018 年4 月,中央紀委印發《中央紀委國家監委領導班子關于改進工作作風的實施辦法》,特別強調“力戒形式主義、官僚主義”。為進一步強化、深化、細化對形式主義、官僚主義的整治,鞏固拓展工作實效,2018 年8 月30 日,中央紀委常委會議審議通過了《貫徹落實習近平總書記關于整治形式主義、官僚主義重要指示精神的幾點建議》。會后,經過進一步修改完善,形成了《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神,集中整治形
式主義、官僚主義的工作意見》。
定位——
政治任務首要任務長期任務
《工作意見》要求“把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務,作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務,擺在更加突出位置”
在2017 年底的中央政治局民主生活會上,習近平總書記深刻指出,“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵”。這充分點明了形式主義、官僚主義的政治危害性。民心是最大的政治,黨的作風關系人心向背。黨的作風正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。如果黨內不良風氣滋生,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,使黨失去根基、失去血脈、失去力量。“四風”問題是損害黨群干群關系的重要根源,必須下更大功夫整治形式主義、官僚主義等問題。當前,維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導是根本的政治紀律和政治規矩,保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在。與黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹中央決策部署,來不得半點虛頭巴腦、花拳繡腿的東西。光喊口號、不行動,單單開會、發文件等形式主義、官僚主義做法,只會成為維護黨中央權威和集中統一領導的“絆腳石”,貫徹落實黨中央決策部署的“攔路虎”,必須從講政治的高度堅決予以整治。
整治形式主義、官僚主義問題必須突出重點、聚焦問題,由淺入深、循序漸進,保持永遠在路上的恒心和韌勁。必須按照中央要求,將整治形式主義、官僚主義作為“首要任務”“長期任務”,“擺在更加突出位置”精準發力,使目前作風轉變的好勢頭保持下去,讓作風建設要求真正落地生根。
思路——
穩中求進壓實責任實事求是
如何把整治形式主義、官僚主義抓實、抓好、抓出成效呢?《工作意見》給出了三條清晰的“工作思路”。堅持穩中求進工作總基調,把階段性目標和長期目標有機統一起來。形式主義、官僚主義積習甚深,表現多樣,容易反復,必須保持嚴抓的認真、常抓的韌勁、長抓的耐心,摸清表現、找準靶子,既樹立打持久戰的思想,又下定打攻堅戰的決心。要緊密聯系實際,既解決老問題,也察覺新問題;既解決顯性問題,也解決隱性問題;既解決表層次問題,也解決深層次問題,標本兼治、固本培元,抓出習慣、抓出長效。切不可因急于見效而有“畢其功于一役”的短期想法,也不能因治理周期較長而抱“蜻蜓點水”“和尚念經”的敷衍念頭,而是一個階段一個階段推進,一個問題一個問題解決,穩中求進、循序漸進、盈科后進。
堅持壓實責任,積極推動和督促黨委(黨組)認真履行主體責任,自覺落實紀委監委的監督責任。黨的十八大以來全面從嚴治黨實踐表明,不明確責任,不落實責任,不追究責任,改進作風無從談起。2017 年1 月6 日,習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上強調,“抓懲治和抓責任相統一,堅持對‘四風’問題露頭就打、執紀必嚴,同時要落實主體責任和監督責任”。今年初的十九屆中央紀委二次全會上,總書記進一步明確,“糾正形式主義、官僚主義,
一把手要負總責”。整治形式主義、官僚主義,上級機關怎么做,領導干部怎么做,大家都在看,只有領導機關、領導干部敢于把自己擺進去,解決問題才能勢如破竹,改進工作才能立竿見影。紀委監委在開展監督時,要善于發揮領導機關和領導干部的示范引領作用,抓住“關鍵少數”,帶動大多數黨員干部。
堅持實事求是,具體問題具體分析。形式主義、官僚主義行為往往呈現出表里不一、言行迥異的特點,整治此類問題既是“技術活”,更是“政治活”。必須牢固樹立“四個意識”,提高思想政治水準和把握政策能力,堅持發現什么問題就查清什么問題,精準運用監督執紀“四種形態”,精準量紀執紀,確保政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。(來源:中國紀檢監察報)

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